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機(jī)動(dòng)車登記、交通違法處理、內(nèi)地居民往來港澳通行證簽注簽發(fā)……6月1日起，群眾可到重慶的41個(gè)試點(diǎn)派出所窗口直接辦理這些業(yè)務(wù)了。

 

5月29日，重慶市政府新聞辦舉行了重慶市公安機(jī)關(guān)窗口單位綜合服務(wù)試點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)，介紹了有關(guān)情況。

 

 

發(fā)布人：

 

汪紹敏 市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長

葉和平 市公安局黨委委員、政治部主任

 

“戶籍窗口”變“綜合窗口” 

試點(diǎn)后可辦業(yè)務(wù)共達(dá)28類134項(xiàng)

 

發(fā)布會(huì)上，汪紹敏通報(bào)了本次試點(diǎn)改革的主要內(nèi)容。

 

在試點(diǎn)派出所的選擇和布局方面，按照“一個(gè)區(qū)縣公安局，一個(gè)試點(diǎn)派出所”的原則，在全市確定了41個(gè)有代表性的派出所開展試點(diǎn)，一方面，可以使更多的群眾受益，另一方面，也可以及時(shí)了解群眾反響，全面掌握試點(diǎn)效果。

 

“以前，派出所窗口業(yè)務(wù)比較單一，僅限于辦理戶政業(yè)務(wù)，因此，我們通常叫做‘戶籍窗口’，試點(diǎn)改革以后，我們稱之為‘綜合窗口’。”

 

 汪紹敏表示，“綜合”兩個(gè)字的變化，意味著兩個(gè)方面的重大轉(zhuǎn)變：

 

一是業(yè)務(wù)范圍的拓展。試點(diǎn)改革后，派出所窗口從原來單一的戶政業(yè)務(wù)，擴(kuò)大到戶政、車駕管、出入境和治安管理等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)范圍從“1”到“4”的拓展。

 

二是可辦事項(xiàng)數(shù)量的增加。試點(diǎn)前，派出所窗口可辦業(yè)務(wù)事項(xiàng)有91項(xiàng)，試點(diǎn)后，可辦業(yè)務(wù)共達(dá)28類134項(xiàng)，新增43項(xiàng)，增加率達(dá)47.3%，其中車駕管業(yè)務(wù)35項(xiàng)、出入境業(yè)務(wù)4項(xiàng)、治安管理業(yè)務(wù)4項(xiàng)。

 

 

41個(gè)試點(diǎn)派出所名單和相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)清單，發(fā)布會(huì)上也一并向社會(huì)公布。

 

窗口可當(dāng)場辦結(jié)事項(xiàng)共計(jì)86項(xiàng) 

實(shí)現(xiàn)立等可取，“只跑一次”

 

汪紹敏介紹，本次試點(diǎn)改革審批權(quán)限大幅下放，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，在原有“放管服”改革的基礎(chǔ)上，再次壓縮審批層級(jí)、縮短辦理期限20項(xiàng)，主要集中在戶政方面。

 

其中，15項(xiàng)由原來的區(qū)縣公安局審批，轉(zhuǎn)變?yōu)榕沙鏊苯訉徟?。比如?strong>跨區(qū)縣的夫妻投靠、年老父母投靠子女、未成年子女投靠父母，跨區(qū)縣的購房遷入，以及投資創(chuàng)業(yè)遷入、務(wù)工遷入等；審批時(shí)限也由原來的25個(gè)工作日，縮短為10個(gè)工作日。

 

另外，婚生子女出生登記、居民戶口簿補(bǔ)辦、戶口遷移證件補(bǔ)辦等5項(xiàng)業(yè)務(wù)，由以前的派出所審批，改變?yōu)榇翱谥苯愚k理，審批時(shí)限也由原來的10個(gè)工作日，轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)場辦結(jié)。

 

立等可取事項(xiàng)也大幅增加。試點(diǎn)改革后，窗口可當(dāng)場辦結(jié)事項(xiàng)共計(jì)86項(xiàng)，占可辦事項(xiàng)總數(shù)（134項(xiàng)）的64.2%；比以前可當(dāng)場辦結(jié)的42項(xiàng)，增加了44項(xiàng)，增加幅度高達(dá)104.8%。

 

這86項(xiàng)，只要相關(guān)材料齊全，群眾均立等可取，實(shí)現(xiàn)“只跑一次”：

 

● 本次新增的35項(xiàng)車駕管業(yè)務(wù)和4項(xiàng)出入境業(yè)務(wù)，全部為窗口當(dāng)場辦結(jié)事項(xiàng)。

 

● 本區(qū)縣內(nèi)的夫妻投靠、年老父母投靠子女、未成年子女投靠父母；大中專學(xué)生升學(xué)、畢業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)遷出；出國、赴港澳臺(tái)定居注銷；港澳居民來渝定居、臺(tái)灣居民回大陸定居、華僑回國定居等47項(xiàng)戶政業(yè)務(wù)，也均可當(dāng)場辦結(jié)。

 

同時(shí)，本次試點(diǎn)改革采取“人工辦理＋自助辦理”兩種方式，實(shí)行“兩條腿”走路、雙向發(fā)力，通過增設(shè)自助設(shè)備，大幅提高辦事效率。

 

比如，所有試點(diǎn)派出所都配備了出入境自助簽注機(jī)，可辦理赴港澳臺(tái)旅游簽注簽發(fā)4項(xiàng)業(yè)務(wù)；絕大多數(shù)試點(diǎn)派出所還配備了具有申辦、領(lǐng)取居民身份證，補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、行駛證和駕駛證，以及道路交通違法查詢處理等功能的自助服務(wù)終端，群眾可在這些自助終端上操作辦理。

 

 

制作業(yè)務(wù)清單和辦事指南

確保群眾一看就懂

 

汪紹敏表示，為了確保這次試點(diǎn)工作的順利開展，下一步將有針對(duì)性地做好相關(guān)服務(wù)保障工作。

 

包括對(duì)窗口單位的硬件設(shè)施進(jìn)行必要的改造，指導(dǎo)試點(diǎn)派出所根據(jù)需要，購置配備自助辦理設(shè)備；統(tǒng)一窗口單位外觀標(biāo)志標(biāo)識(shí)，制作業(yè)務(wù)清單和辦事指南，確保群眾一看就懂；加強(qiáng)窗口民警業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取集中授課、送教上門、編寫教材等方式，安排警種業(yè)務(wù)骨干對(duì)試點(diǎn)單位的民警開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“手把手”的全方位培訓(xùn)等。

 

“我們將堅(jiān)持‘邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊完善’的原則，及時(shí)收集掌握試點(diǎn)過程中的群眾反響，研究解決出現(xiàn)的各種困難問題，不斷健全完善窗口單位綜合服務(wù)。”汪紹敏表示，今年年底前，在全市所有城區(qū)派出所和農(nóng)村中心派出所全面推廣，并全力推動(dòng)從1.0版本的“窗口單位綜合辦理”向2.0版本的“窗口崗位綜合辦理”提升、向3.0版本的線上線下深度融合突破，加快實(shí)現(xiàn)“一窗綜辦”“一網(wǎng)通辦”和“一警多能”。

 

 

 

重慶日?qǐng)?bào)：近年來，市公安局圍繞服務(wù)民生相繼出臺(tái)了不少便民利民的政策措施，取得了良好成效，請(qǐng)問再推出窗口單位綜合服務(wù)試點(diǎn)工作出于怎樣的考慮？

 

 

 

葉和平：第一，這是“放管服”改革的重要內(nèi)容。這幾年，從國務(wù)院到公安部、市政府，先后推出了一攬子簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革舉措，其中重中之重，就是要求窗口單位實(shí)行綜合服務(wù)，做到“一窗綜辦、一網(wǎng)通辦”。這次，我們?cè)圏c(diǎn)推行窗口單位綜合服務(wù)，就是為了更好地順應(yīng)改革發(fā)展大勢，釋放改革紅利，不斷提升服務(wù)群眾整體效能。

 

第二，這是滿足人民群眾高品質(zhì)生活的迫切需要。人民群眾對(duì)美好生活的期待，對(duì)我們的工作理念、服務(wù)方式、辦事效率提出了新的更高的要求。所以，我們提出窗口單位要實(shí)行綜合服務(wù)，就是要堅(jiān)持以人為本，設(shè)身處地為群眾著想，用盡量簡便、盡量快捷的方式為群眾服務(wù)，真正讓群眾安心、放心、舒心。

 

第三，這是推動(dòng)公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的必由之路。在窗口單位開展綜合服務(wù)，既是管理服務(wù)方式的創(chuàng)新，更是警務(wù)運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化，是以“小切口”牽引“大改革”。綜合服務(wù)一旦全面落地，就必然促進(jìn)管理服務(wù)權(quán)限、人力物力資源、業(yè)務(wù)運(yùn)行流程的重新配置優(yōu)化，就必然倒逼其他關(guān)聯(lián)改革事項(xiàng)的重新協(xié)同優(yōu)化，加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公安工作的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推動(dòng)公安事業(yè)蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

 

 

華龍網(wǎng)：剛提到有43項(xiàng)新增業(yè)務(wù)可在派出所窗口辦理，能否簡單介紹一下有哪些事項(xiàng)？

 

葉和平：主要含車駕管35項(xiàng)，包括補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和行駛證，電動(dòng)自行車的注冊(cè)、注銷登記，駕駛證期滿換證，駕駛?cè)硕ㄆ趯忩?yàn)，非現(xiàn)場交通違法處理，核發(fā)免檢車檢驗(yàn)合格標(biāo)志（這其中包含群眾關(guān)注的新車六年免檢）等。

 

出入境4項(xiàng)，包括內(nèi)地居民往來港澳通行證個(gè)人旅游、團(tuán)隊(duì)旅游簽注簽發(fā)，大陸居民往來臺(tái)灣通行證個(gè)人旅游、團(tuán)隊(duì)旅游簽注簽發(fā)。

 

治安管理4項(xiàng)，包括保安員資格證核發(fā)、養(yǎng)犬登記、廢舊金屬收購業(yè)備案等。這43項(xiàng)新增業(yè)務(wù)，今后群眾均可在試點(diǎn)派出所辦理。

 

 

中央廣播電視總臺(tái)：窗口單位綜合服務(wù)工作是今年市公安局持續(xù)深化民生警務(wù)推出的重要舉措，請(qǐng)問除了此項(xiàng)工作，還有哪些服務(wù)民生的具體工作正在開展呢？

 

汪紹敏：今年以來，我們立足群眾所急、所需、所盼，將民生警務(wù)作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要渠道和方式，凝聚共識(shí)、深入謀劃、全力推動(dòng)。

 

專門成立了民生警務(wù)工作辦公室，負(fù)責(zé)民生警務(wù)工作的整體統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，制定下發(fā)2020年民生警務(wù)工作要點(diǎn)，在深化落實(shí)已經(jīng)推出的服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展30條和新10條、服務(wù)學(xué)校29條和服務(wù)旅游23條的基礎(chǔ)上，部署了服務(wù)企業(yè)發(fā)展六大行動(dòng)、護(hù)航校園安全六大行動(dòng)、十件民生實(shí)事等專項(xiàng)工作，在拓展車駕管服務(wù)社會(huì)化范圍、試點(diǎn)打造24小時(shí)“無人便民服務(wù)點(diǎn)”等民生工作中建立了運(yùn)行機(jī)制、細(xì)化了工作方案、明確了職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，讓老百姓享受到更多的便民利民服務(wù)。

 

此外，我們還積極主動(dòng)作為，深入貫徹中央和市委、市政府的決策部署，協(xié)調(diào)對(duì)接四川省公安廳，推出了服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)22條，建立了川渝警務(wù)合作新機(jī)制，以兩地警務(wù)一體化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助力川渝人民的高品質(zhì)生活。

 

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